2022年金融系统77人被查 银行业成反腐重点

中新经纬1月3日电 (魏薇 实习生 高璇)2022年，金融反腐一直处于高压态势，“打虎”节奏密集，一批腐败分子接受调查。

中新经纬对中央纪委国家监委网站披露的“执纪审查”人员进行不完全统计后发现，2022年全年，金融系统接受审查调查的人数达77人。其中，中央纪委国家监委执纪审查中管干部2名，执纪审查中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部56名，党纪政务处分中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部19名。

银行业成金融系统反腐重点

从落马人员的履历看，涉及银行、保险、券商、信托等在内的多个金融细分领域。除了金融机构的高管人员外，还有央行、银保监会、证监会系统等金融监管单位人员“落马”。

其中，中管干部共有两人被查，分别为中国人民银行党委委员、副行长范一飞和中国人寿保险(集团)公司党委书记、董事长王滨。

二人均是在任上被查。范一飞曾在建行系统工作多年，2015年2月出任中国人民银行党委委员、副行长。直到2022年11月被查，范一飞在中国人民银行副行长任上七年。

王滨曾任中国太平保险集团董事长、党委书记，交通银行执行董事、副行长、党委委员，中国人寿保险(集团)公司党委书记、董事长。据中纪委通报，王滨借用管理和服务对象巨额钱款，违规拥有非上市公司股份；干预和插手市场经济活动；利用职务便利为他人在贷款融资、项目合作等方面谋利，并非法收受巨额财物。

从涉及的金融机构数量看，银行业成为反腐重灾区。具体来看，国有六大行共有18人被查，其中包括建设银行机构业务部原总经理黄曦，建设银行深圳市分行原党委书记、行长王业等8人，农业银行首席专家杨光等4人，工商银行云南省分行原党委书记、行长蒋玉林等2人，中国银行甘肃省分行党委委员、副行长高海生等2人以及交通银行四川省分行原党委委员、副行长刘志刚等2人。

政策性银行也是反腐败重点领域，共有10人被查。其中，国家开发银行总行和省分行有5人被查处，中国进出口银行和中国农业发展银行分别有4人和1人被查。

股份制银行中，光大银行、中信银行、招商银行、广发银行等股份制商业银行有多人被查。另外，富滇银行、湖北银行、哈尔滨银行等地方金融机构的高管也有高管落马。

2022年，农信系统掀起反腐风暴，包括广东省农村信用社联合社原党委书记、理事长周高雄，湖南省农村信用社联合社原党委书记赵应云，河南省农村信用联合社原主任陈益民，河南省农村信用联合社原副主任关奇峰等多人落马。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受中新经纬采访时表示，银行规模大，人员多，相对于保险和证券来说，从业人员多，落马人员相对也会更多一点。当然，银行内部贪腐也有一定的土壤因素，银行的信贷存在审批需求，凡是有审批需求的，往往就会产生贪腐。

另外，在77名被查人员中，有16名监管部门的干部被查，除范一飞外，还有中国人民银行货币政策司原司长孙国峰、原中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构监管部主任姜丽明、中国证监会会计部原主任王宗成等。

反腐败下一步去哪？

金融领域主要和钱打交道，与钱息息相关。从近年来查办的金融腐败案件和处理的金融风险事件来看，金融机构管理人员一旦发生腐败，往往会对所在机构和人民群众的利益带来重大损失。

近日，温州银行原行长吴华被一审判处死缓，终身监禁。根据法院经审理的信息，吴华犯罪行为的涉案金额达15亿元以上，其中受贿逾2.7亿元、挪用资金5.08亿元、违规发放贷款5.01亿元、违规出具保函3亿元。

温州市中级人民法院认为，吴华受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，使国家和人民利益遭受特别重大损失，应依法予以严惩。

中新经纬梳理中纪委党纪政务处分的通报发现，多则通报中提到金融机构高管为企业谋取不当利益并收受巨额财物，将手中的信贷审批权视为交易的砝码。

如国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥“把手中权力异化为谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营、入职就业等方面谋利，并非法收受巨额财物”。

中国进出口银行原基建办公室主任王学超“利用职务便利和影响为他人在获取贷款、承揽基建项目等方面提供帮助，收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪；违法审批发放贷款，数额特别巨大，造成重大损失，涉嫌违法发放贷款犯罪”。

中国工商银行广东省分行原党委委员、副行长周杰“毫无廉洁意识，借职务之便违规从事营利活动，持有非上市公司股份，通过向贷款企业出借资金获取大额回报；靠信贷吃信贷，以手中信贷审批权谋取私利，非法收受巨额财物。”

湖北银行原党委书记、董事长陈大林“将组织赋予的贷款审批权当作攫取私利的工具，利用职务便利为他人在贷款审批、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。”

信贷审批是反腐败的重点领域，如何加强信贷领域反腐工作？盘和林指出，信贷审批有两种反腐方式，一种是交叉监督，由多个部门对信贷进行过筛式审核，这也是当前银行多层级组织结构的形成原因；另一种是利用技术，通过数据数字技术对信贷对象形成客观评估，靠数据说话而不是以人的主观判断为依托。

金融领域腐败往往具有隐蔽性强、技术含量高等特点。盘和林认为，新一年的反腐要增加技术手段，通过信贷海量数据中进行算法挖掘，通过异常点检测来及时发现信贷的异常情况。尤其要重视贷前审核，通过数据和数字技术来完善信贷审批流程，做好精准风控。

中共中央政治局2022年12月6日召开会议，听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。会议提出，反腐败斗争“远未到大功告成的时候”。

会议强调，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，进一步铲除腐败滋生的土壤。

【编辑：张洁】

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