榆林政协全委会 汇聚发展“好声音”

李炜

王润憨

张钧

李望勤

  4月1日开幕的政协榆林市第四届委员会第三次会议上，来自全市社会各界的政协委员和参会人员紧密围绕榆林社会经济发展大局，积极建言献策，认真履行职能，为加快榆林市全面建成小康社会贡献智慧和力量。

  政协委员李炜：引进人才促进科创新城建设 

  □记者 许鹏 

  “人才缺乏是制约榆林市发展的主要瓶颈”，对此，榆林市政协委员、市科技局农社科科长李炜提出了《启动大雁人才计划促进科创新城建设》的提案。 

  按照候鸟式驻留和大雁归来式管理，李炜初步设想引进十个杰出人才，包括国际、国家级高层次人才，比如院士、长江学者等；吸引一百个优秀人才，包括地方级高层次人才，比如中科院百人计划人才、三秦学者等；吸收培育一千个精英人才，包括地方级青年后备人才，比如省级创新创业团队的核心成员、高校或者科研院所的创新团队等；培育培养一万个科技人才，包括本土各类科研人员、科技特派员、农民技术员。 

  李炜建议，出台优惠政策吸引高层次人才在榆林安家落户；增加财政投入支持高层次人才创新创业活动；推荐人才，来企事业单位兼职，做兼职专家；不拘一格用人才，充分发挥人才柔性流动机制的作用，助推榆林市经济持续高速发展。 

  政协委员王润憨：尽快修复金融生态 

  □记者 赵广 

  “2017年榆林的GDP增长8%，但各项金融指标却有所下滑。修复金融生态工作确实迫在眉睫。对此，榆林市政协委员、陕西榆商金融服务咨询有限公司总经理王润憨建议，政府应该用强有力的行政干预手段，尽快修复金融生态。 

  建议成立修复金融生态工作领导小组处置风险债务，鼓励、引导企业通过破产重整、兼并重组等方式化解债务风险。尽快出台政府对商业银行考核的扶持政策，以商业银行向中小企业发放贷款的规模、比例等指标为考核依据，优先向支持地方非公经济的商业银行倾斜。政府主导吸收金融资本和民间资本参与，组建以扶持非公经济为重点的地方性金融集团。建议用中小企业发展基金扶持一批有股权融资潜力的龙头企业率先上市。拓宽抵押登记的资产种类，把林权、知识产权等逐步纳入抵押登记范围。加快区域信用体系建设。整治司法环境，解决企业破产案件的受理问题，继续加大法院执行的力度和速度。 

  政协委员张钧：深挖榆林大数据潜能 

  □记者高三宝 

   “随着经济社会的发展，基于大数据和智慧城市的平台，新的产业正在蓬勃发展，网上政务大厅、滴滴打车、共享单车等等，都正在迅速地改变着我们每个人的生活习惯。”榆林市政协委员、榆林市智能通电子科技有限公司董事长张钧在接受记者采访时这样说。

   他认为应尽快制定大数据产业扶持政策，鼓励社会力量投资、建设、参与榆林市新型智慧城市和大数据产业建设。积极引进和培养一批领军企业和高尖端人才，帮助榆林的企业来掌握关键核心技术和自主知识产权，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加大对大数据的开发。张钧建议榆林市委、市政府能够打破信息孤岛，推动政务数据的分级开放和开发利用，真正做到让老百姓实现进一个门、上一个网、用一张卡、最多跑一趟就能办好事情，提升市民体验和幸福感。

  列席代表李望勤：建设羊产业特色小镇 

  □实习记者 王科 

  目前，榆林市已经形成千万只羊养殖规模，以羊为主的畜牧业已经成为榆林市农村经济发展和农民稳定增收的重要支柱、轻纺工业发展的重要基础。 

  列席本次会议的代表、榆林羊老大集团公司总经理李望勤在接受本报记者采访时表示，在榆林城周建设羊产业特色小镇已具备条件。特色小镇能形成完整产业链提升附加值，能重振榆林轻纺工业，有效带动就业，助力脱贫攻坚，能让榆林“中国羊毛防寒服名城”名扬天下。 

  对此，李望勤建议：一是设立羊产业发展引导基金，鼓励、带动社会资本参与，重点扶持龙头企业发展，将基金以股权的形式投入羊产业。二是建立混合所有制企业，通过“精选龙头企业、发展混合经济、带动中小微企业共同发展”的模式，为羊产业特色小镇的快速发展提供充足动力。三是将建设羊产业小镇列为政府重点产业扶贫项目。市委、市政府应出台指导、支持文件和政策，并将本项目列为政府重点产业扶贫项目。