丰富旅游产品供给 培育激活旅游服务市场

日前，国务院印发了《关于促进服务消费高质量发展的意见》（简称《意见》），围绕“激发改善型消费活力”，在“旅游消费”方面提出多项意见举措。

北京第二外国语学院旅游科学学院教授李宏表示，《意见》进一步释放了以服务消费为抓手，为扩大内需增添动力的信号。随着旅游市场需求的升级，旅游消费趋于多样化、个性化和品质化，这一转变也将促进家政、养老等其他服务领域新需求的产生。这种需求的增长不仅扩大了服务消费的规模，还提升了服务的质量和水平，从而带动整个服务消费市场的扩容与升级。

《意见》提出，增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、舒适化改造，丰富旅游线路和服务供给。

近年来，伴随着我国人口老龄化进程加快，以“老年研学游”为代表的银发经济逐渐兴起。李宏说，在经济社会持续发展进步的背景下，我国老年人的可支配收入逐年提高，身体健康状况不断改善，并且闲暇时间相对较多，这些因素使得老年群体对旅游有较为旺盛的需求。

针对老年群体日益增长的出游需求，全国多地持续优化适老助老设施，加大旅游设施改造力度，打造无障碍的老年旅游环境，并开发老年旅游线路及产品，不断提升老年游客的旅游体验。“发展银发经济，要有针对性地满足老年群体的需求，要适应他们的消费习惯和消费特点，全面提升老年群体的获得感、价值感。”李宏说。

新时代文化旅游研究院院长吴若山认为，《意见》针对特定市场的旅游服务提升提出了具体的指导性意见。精细化的消费层次划分确保了政策实施的精确性和目标性，能够最大程度发挥政策落地效果。

为优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，更好地满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求，《意见》还提出，鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策。提升交通运输服务品质，完善立体换乘、汽车租赁等服务，便利旅客出行。

吴若山说，《意见》基于对当前旅游消费趋势的把握与前瞻布局，从文旅产品高质量供给、提升公共服务、培育新型消费空间、提升入境旅游、惠民政策等维度综合施策，不断挖掘服务消费潜力。

随着人民群众生活水平的提高，旅游消费需求发生了深刻的变化。从过去的低层次、单一化向高品质、多样化升级，这一变化趋势驱动着整个旅游产业向高质量发展迈进。

“人们对旅游的认识已经日益转向‘观文品史、体验生活’，这需要在产品供给上注重丰富旅游线路和服务供给，聚焦旅游细分群体和完善产业链条，不断扩大旅游市场规模，创新研发旅游产品，打造消费新场景，增强市场主体的获得感，通过服务的满意度撬动服务消费。”吴若山说。

《意见》提出，优化入境政策和消费环境，加快恢复航班班次，提供多样化支付服务，研究扩大免签国家范围，深化文化旅游年活动。

今年以来，我国入境游市场不断迎来利好政策。中国国家移民管理局数据显示，今年上半年，我国通过免签入境854.2万人次，占比52%，同比增长190.1%。李宏表示，《意见》将进一步推动消费环境的改善，同时将推动入境游便利化的进程。落实这一举措，需要多部门配合，着力解决入境游客面临的痛点、堵点、卡点，不断丰富入境旅游产品体系，提升入境旅游体验。

吴若山表示，随着文化、艺术、科技、体育和旅游融合发展，以及人工智能、先进制造、数字化等的发展，我国旅游业将步入多元化、高品质的新阶段。

编辑：金文婕

审核：王仕伟

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