聚焦民生“小事”增进百姓福祉—镇安县全力推进民政工作提质增效发展纪实

民生无小事，枝叶总关情。民政工作关系民生，连着民心，触及社会生活的方方面面。

今年以来，商洛市镇安县聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，凝心聚力不断提高社会救助服务水平，努力推进养老服务工作，特别是主题教育开展以来，该县持续推动基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务提质增效高质量发展。

兜牢民生保底线  乡村振兴来衔接

今年重阳节，镇安县民政局工作人员来到了云盖寺镇金钟村低保户朱启发老人家中看望，只见炕头放着《镇安县民政政策宣传册》。老人激动地对工作人员说：“老百姓需要知道的救助政策都写在这里了”。翻开宣传册，低保金、特困人员供养标准、困难残疾人生活补贴、重度残疾人生活补贴等所有补贴政策标准一目了然。不仅如此，在老人家中张贴的《低保明白卡》上，享受的政策和金额都在上面标注得明明白白、清清楚楚。

今年以来，镇安县兜底线、基础性民生工作成效明显。低保、特困供养人员、残疾人“两补”动态调整，低收入人口动态监测、孤儿、高龄老人、失能老人等关爱服务体系不断完善，弱势群体、困难群众的获得感、幸福感不断增强。

从年初开始，为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，兜牢、兜准、兜住困难群众，确保“应保尽保”“应救尽救”，镇安县开展了社会救助提质增效工作。截至目前，全县保障城乡低保对象8368户18573人，供养城乡特困人员3754人，保障孤儿35人，事实无人抚养儿童35人。

多元养老齐头进  托起幸福“夕阳红”

“老王，你看人家这里的环境，床还是护理床，还有卫生间，还能洗澡”。“就是，就是，你看还有呼叫器”。“哎呀，真不赖！你看人家这里还有专门的护理员。”今年国庆假期，镇安县中心敬老院院每天都会迎来前来参观咨询的老人。

养老作为民生大事，备受群众关注。近年来，镇安县在养老方面攻坚克难，聚焦解决老年群众的急难愁盼，不断提升养老服务水平，提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

镇安中心敬老院院坐落镇安县城东5公里，于2012年由镇安县民政局承建，公寓楼内共设置老人用房、活动室、健身康复室等功能性用房，拥有养老床位220张。目前，镇安县中心敬老院已入住151位老人。

“在这里吃喝都好，老人们互相陪伴，聊聊天、晒晒太阳，舒服着哩”。75岁的老人华有财正在镇安县中心敬老院里来回踱步晒着太阳说道。下一步，镇安县计划在全县现有的15所公办敬老院和2所社会化养老服务机构的基础上，再新建2所功能齐全的区域性敬老院，努力提升全县养老服务水平。

今年，镇安县民政局聚焦高龄、失能、半失能居家老年人特殊困难群体，正在摸底排查低保家庭中60岁以上失能老年人，征询其入住敬老院集中照护意愿，对经过评估为完全失能且有入住敬老院意愿的老年人依据政策就近安排敬老院集中照护，减轻其家庭照护压力，让老人得以安享幸福晚年。

基层治理显成效  清廉村居氛围浓

“您好，开具证明事项要先进行登记。”在农忙时节，不少村民趁着回家秋收的空当，顺便去村委会办理各种必要的事宜。今年9月初，笔者在木王镇米粮寺村便民服务室，工作人员正在引导前来开具证明的群众进行登记。“以前村里开证明很多很乱，村干部也不知道哪些能开哪些不能开，今年县里出了规范证明的文件，我们就知道该怎么处理了。”木王镇米粮寺村党支部书记程明星说。

今年以来，镇安县深入推进基层自治规范化建设，陆续下发《关于印发村级组织履行职责事项、协助政务服务事项、出具证明事项、减负措施指导目录和标识牌内容及悬挂位置参考指引的通知》《关于健全完善村级综合服务功能的实施意见》《关于对村规民约和居民公约修订工作进行“回头看”的通知》等指导性文件，从健全完善自治制度、厘清工作职责、明确协助政务服务事项、规范标识牌、谨慎使用公章出具证明事项等多方面对基层“自治”进行指导规范。

“这是今年三季度村里的账目，大家可以看看有什么问题。”茅坪回族镇五星村村务公示栏前，村监督委员会主任田祥峰正在向公示栏前围观的群众介绍村里第三季度的财务进出情况，对群众提出的疑问一一答复。

为进一步激发基层群众自我管理、自我服务、自我监督意识，规范基层干部的决策行为，镇安县民政局联合县委组织部、县纪委监委，为全县156个村（社区）统一印发了党务村（社区）务财务公开台账，对村务公开的内容、程序、时间和公开记录提供了统一模板，促进基层建立规范的村务公开记录和档案，通过保障知情权提高了群众的满意度。

为加强基层治理，建设清廉村（居），镇安县民政局成立清廉村（社区）建设专班，指导各村（社区）结合自身实际积极开展清廉村（社区）建设。有的制作清廉宣传标语、手册，有的组织清廉书画、清廉讲堂、清廉朗诵等文化活动，通过丰富多彩的形式营造了浓厚氛围，为文明乡风建设注入了清廉之风。

社会工作传温暖  群众受益连称赞

“吃饭前给我们量血压，带我们唱歌、做操、下棋，去了家里又是扫院子又是收拾家，娃们可好哩。”近日，在永乐街道办新城社区日间照料中心，提起社工站的两名社工，73岁的张树星老人赞不绝口。

人人口中称赞的人就是社工江志芳和陈正兵，自调入新城社区社工站工作，社区里的老人成了她俩最深的牵挂。在日间照料中心吃饭的都是社区里70岁以上的老人，她们的登记册有每位老人的血压记录，哪个老人两天没来吃饭就要赶快上门查看情况，进城给老人代买东西，教老人用智能手机，她们俨然成了老人们最信赖的人。

2023年，镇安县全面安排部署社会工作，社工站在社会救助家庭经济状况调查评估、政策宣传、“一老一小”健康服务、精神慰藉、权益保障、心理疏导、资源链接、社会融入等方面发挥了很大的作用。

此外，镇安县还组织社工团体开展了“童心助困希望在春”关爱困境儿童爱心传递活动，“携手参与慈善共创美好生活”等主题宣传活动。通过形式多样，内容不同的活动统筹做好未成年人保护和慈善工作。

民之所盼，政之所向。站在新的起点，镇安县将继续厚植民生，践行初心，持续增进民生福祉，用桩桩件件群众看得见、摸得着的实事交出一份温暖的“民生答卷”，以民政事业的高质量发展持续刷高“民生温度”。（陈风军  瑚成武  辛恒卫）