被侵占的养老金

今年开春后，陕西省太白县中心敬老院的小花园一片绿意，老人们三五成群在院子里聊天、打牌、健身。76岁的庞某已经在这里生活了4个年头。

因为患有智力残疾，庞某无法与人正常沟通，敬老院专门安排了一名护理员照料她的生活起居。“刚开始我听不懂她说什么，她也听不懂我的话，交流起来特别困难。通过这几年的相处，我逐渐摸清了她的表达习惯。她喜欢吃软烂一点的饭，我总是叮嘱餐厅给她多煮一会儿。”庞某的护理员小张说。

而这位正在敬老院享受财政集中供养的老人可能永远也不会知道，本应用来保障自己基本生活的养老金、补助款被曾经的监护人侵占挪用。

庞某是太白县王家堎镇和平村五组村民，女儿和丈夫先后去世，孤身一人的庞某被确定为五保户。2003年，时任和平村五组组长的黄某主动将沾亲带故的庞某接到家中照料。几年间，庞某享受着五保分散供养政策，作为监护人的黄某接管了庞某的存折、银行卡，多年来一直支配使用她的养老金和各类补助款。

随着年龄的增长，庞某生活逐渐不能自理，分散供养的生活质量也逐渐下降。2018年1月，庞某被接到太白县中心敬老院集中供养。

“按照《农村五保供养工作条例》，享受集中供养人员的各项财政补贴和社保基金将由敬老院统一管理，用以保障被供养人员的基本生活需求，尽最大可能提升他们的生活质量。”太白县中心敬老院院长黄梅娟说。

然而，镇村干部多次催要，黄某却总以自己照顾庞某生活起居及为庞某购买棺材等物品时花了很多钱为由，拒绝将庞某的银行卡和存折转交给敬老院。

王家堎镇党委将这一问题线索批转给镇纪委。镇纪委立即成立审查调查组，前往中国农业银行太白县支行和太白县农商银行调取了庞某存折和银行卡的所有流水。经核查，黄某长期侵占挪用庞某养老金、补助款一事水落石出。

2013年，庞某开始享受计划生育失独家庭奖励扶助政策，到2019年11月，这笔扶助金已经积累到了1万多元。然而，黄某却将其中13000元转至自己的银行卡上，用于给儿子买车。

自2018年1月庞某被接至敬老院集中供养到2020年9月，黄某分8次从庞某的养老保险账户中取走4000多元用于家庭日常开销。

在一笔笔详细的银行流水面前，黄某羞愧地低下了头，“我作为党员、村组干部，本应带头关爱生活困难的残障人士，但我却花了被监护人的养老金和补助款，忘却了党员初心。”最终，黄某受到党内严重警告处分，退还了所有违纪所得，庞某的存折和银行卡也在镇村干部的监督下移交到了太白县中心敬老院。

“各类救助资金和社会保障资金事关群众切身利益，要强监管、堵漏洞，确保每一分钱都用在困难群众身上。”太白县纪委监委相关负责人说。

2021年以来，太白县将严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为作为一项重点任务，督促县人社局开展社保基金风险排查3轮次，自查风险点位10项45条，建立健全待遇核定、岗位设置、数据比对、要情报告等工作机制，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。截至2022年2月底，该县劳动就业服务中心追回失业补助金1152元，该县机关事业单位养老保险管理中心纠正多领养老金问题1件，追回5816.5元。

结合全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作，太白县纪委监委安排各镇政府组织包村干部、驻村工作队、村组干部对全县10637户涉及“一卡通”农户进行了入户核查，并将“一卡通”管理问题纳入对村巡察内容，督促相关职能部门全面整改未按规定形式发放问题17个，追回多发错发资金15950元。