安徽省安庆市：一位政协委员的泣血求助

    安徽省安庆市安宁能源有限责任公司法人代表、安庆市政协十四届委员陈安宁日前致函上级有关部门反映称，位于安庆市望江县的安徽省舒美特纤维股份有限公司在拖欠其公司货款987万元的情况下，将已被查封、无法办证和变现的7套共4000多平方米的工业厂房房产用于抵账，致使其公司资金难以周转，举步维艰。

        

    在一份题为《一位政协委员的泣血求助—到底是权大还是法大》的反映材料中，陈安宁陈述了事情经过：我叫陈安宁，男，1971年9月出生，汉族，大专文化，是安徽省安庆市安宁能源有限责任公司的法人代表，同时也是安徽省安庆市民建会员、安庆市政协第十四届委员，安庆市迎江区政协第六届委员、第七届常委。陈安宁本人多次荣获市区两级优秀政协委员称号。公司是安庆市著名的重合同守信用的商贸企业，同时也是税收重点保护企业。

    我公司自2007年成立以来，主要从事煤炭和化工业务，这些年来多次荣获安庆市金融守信企业，多次被省国税局、地税局授予A级纳税人称号。从公司成立至今，已解决了20多位下岗职工就业问题，累计上缴税收1000多万元。近十年来，公司法人代表陈安宁在捐资助学、扶危济困等社会公益活动中捐资达100多万元。

        

    自2010年，我公司与安庆市望江县招商引资来的企业安徽省舒美特纤维股份有限公司发生业务关系，与该公司签订了煤炭供应合同。该公司自2010年初投产至2014年初停产期间，我公司一直与该公司供应部分煤炭。前期，该公司还能按合同约定履行货款，但到后期该公司资金周转出现问题，也多次找到我公司要求在煤炭供应上给予支持，我公司也承诺了会尽全力给予支持。就是因为这样的支持，给我公司资金造成很大的压力，这也是看在老客户困难的情况下给予帮助。但在2014年3月份金融市场出现危机后，安徽舒美特纤维股份有限公司因资金问题停产下来。

    安徽舒美特纤维股份有限公司停产后，我公司多次与该公司协商所欠货款一事无果后，向安徽省安庆市中级人民法院提出诉讼请求，但当时安庆市中级人民法院应市政府要求，为了保护安徽舒美特纤维股份有限公司，凡是在我市人民法院起诉该公司的案件都暂缓执行。后经中院调解，该公司所欠我公司货款987万元，被逼和无奈接受了抵该公司开发的另一个项目意达童装城（在该企业停产的同时，当地政府对该企业和童装城项目立即进行监督管理起来）的7套共4000多平方米的工业厂房房产，另外还要求我公司补缴了53万元的厂房面积款（当时我公司不知道意达童装城房产是被查封的）。

       

    到现在三年半过去了，该童装城房产证、土地证一直没有给办下来，原因是童装城房产有多起债务纠纷被查封。无奈，我公司仅有的一点流动资金就这样被童装城的房产给占用。公司要生存同时也有业务做，却由于没有资金周转，苦不堪言。

    2015年，在当地政府的帮扶下，安徽舒美特纤维股份有限公司恢复了生产，并进行全面监管。在一段时间内，该公司也产生了几千万元的利润，也解决了不少外地法院诉讼的案件执行款。但我们也就是相信了地方政府能很好有效的监管起该企业和童装城，能尽快把童装城的房产和土地证办下来，也好让我们积压的资金盘活起来。但三年半时间过去了，我们与地方政府沟通多次，至今无果。

        

    我们认为，安庆望江县政府监管方这三年来在处理安徽舒美特公司债务问题上有失公平公正，在债务处理上以外地债务和望江县本县债务优先。

    当时市县政府为了稳定大局及时成立了工作组，对安徽舒美特公司进行了全面监管。在政府监管期间，望江意达童装城有限公司在未经相关法院抵押权人同意的情况下，涉嫌违规向安徽华茂纺织股份有限公司转让房产，同时还办理了房屋预售登记。而上述违规违法行为，竟然是获得了当地政府部门书面批示的情况下得以实施。

    需要指出的是，安徽舒美特纤维股份公司是一家重污染、高负债的化纤企业。2009年底，这家投资七、八个亿的化纤企业，为省近亿元环保投资竟然没上任何环保设施就开工生产。由于2010年元月13日中央电视台焦点访谈爆光了安庆市怀宁县血铅事件，后来政府才重视要求舒美特上环保设备、安全距离拆迁等事项。安徽省首例民告官望江县古港村老百姓宋某元状告省环保厅违法验收舒美特环评通过。为了身心健康，舒美特周边老百姓这几年多次向有关部门反映诉求，至今未果。去年11月份，周边老百姓把舒美特三个大门封堵一个星期后，政府抓人停产整顿重新上环保设备，到了今年7月份又恢复生产。

    当初当地政府给舒美特1400亩工业土地，除去政府给该企业配套设施每亩只有5000元（实际该企业一期用地只有了三四百亩，造成大量良田闹置）。政府又在县城黄金地段以3万元每亩划拨180多亩给舒美特（该企业申报该地块建职工宿舍）。后来该企业成立开发公司，通过违规拍卖以每亩30多万元拍下开发房地产，而同期周边地块商业土地每亩都在一二百万元左右。后来政府又划拨了140多亩土地给该企业开发童装城项目。该企业在望江有4家关联企业，在安庆市多家银行和民间融资十几个亿，2014年3月份资金链断裂。

    由于舒美特欠了银行及供应商和民间大量资金，当地政府怕出事随后对该企业在望江4家企业进行全面监管并投入大量资金帮扶。授权监管人为了化解舒美特债务，竟把查封房产抵给许多债权人。由于抵债房产被查封迟迟不能解封，造成债权人不能办证，债权人无法融资和变现。

    “我公司以前是迎江区重点纳税企业，养活了20多位下岗职工。由于抵了一千多万元童装城房产却不能办证，无法融资和变现，目前公司举步维艰，几被拖垮，员工的养老保险和医疗保险都停缴两年多了，职工工资也拖欠了两年多了。”安徽省安庆市安宁能源有限责任公司法人代表陈安宁说，恳请望江县有关部门领导不能只关心解决大企业的困难，同时也要为我们这些小微企业做主，帮帮我们这些弱势群体，在公平公正的基础上考虑考虑我们的实际困难和合理要求，拿出切实方案，解决我们目前的燃眉之急。（来源：晨报新闻  作者：安清丽）