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土地三权分置后，种田是一种最好的生活方式！现在的城市人， 只有放假的时候才能出来玩一次， 生活在农村， 我们每天都在农家乐，多好！ 日出而作，日落而息， 做一个现代化的农民， 种田，栽菜，养鸡，养鸭 ， 自给自足的生活，大概就是这样。 什么是土地“三权分置”？ 最近，农村土地改革频繁出现了一个词，叫"三权分置"，很书面化的一个词。乍一听，还以为是资本主义的三权分置呢，农村的三权分置到底是个啥玩意儿？ 众所周知，大概我们父母一代，经过了人民公社时期，一切生产和生活资料都被收公，连家里的牛，都成为集体所有了。大概试了几十年之后，社会处在崩溃边缘，实在走不下去了，迫不得已启动了农村改革。标志性事件就是著名的小岗村十八户农民签订生死状，承包责任田，这十八户村民是真的勇士，当时是冒着掉脑袋的风险按的手印，至今我们仍然可以看到最后一句“坐牢掉头也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁”。 然后的事情，大家就知道了，农村启动了轰轰烈烈的改革，家庭联产承包责任制开始全国推行。在82年到86年，在杜老的带领下，中央连续出台了5个推动农村改革的一号文件，确立了家庭联产承包责任制的法律地位。 家庭联产承包责任制，是当时在公有制体制下的一种制度创新，将土地权利一分为二，所有权和承包经营权分开，在保持公有制不变的前提下，分离成承包经营权给农民，极大的激发了农民的劳动积极性，很快就解决了全国人民的吃饭问题。 然而，在农村改革停滞了三十年之后，中央再次提出“三权分置”，到底是什么意思？ 所谓土地的三权，是指所有权、承包权、经营权。也就是说，原来的承包经营权一分为二了，承包权还是归农民，经营权可以流转，经营权可以流转给非农户。承包经营权一分为二给老百姓带来的影响远不止这些字面的变化，而是深远影响每位农民的切身利益。可以预见在未来，农地抵押，到底是附加在承包权上还是经营权上，农业补贴到底是补贴承包权还是经营权，都是跟老百姓息息相关的，原来承包经营权毫无疑问，都在农户手里，现在分开了，承包权和经营权可以是两个不同的主体，经营权可以跟农户没有任何关系。根据农地圈预测，抵押的金融属性会附加到经营权上，农业补贴，尤其是以后的增量补贴，也会逐渐向经营者倾斜。“三权分置” 是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，为农民增收提供了制度保障。 空心村为中国乡村带来希望 中国乡村逐步变成空心村，外出上学、务工，年轻人和文化人流向城市。不少学者与城市人批评政府剥削了农村的资源，不！正好相反，让农民回村是在剥夺农民的希望，农民70%的收入来自城市。 三十年后，再回到乡村土地上的主人不是曾经走出去的农民，而是从城市奔向农村的大学生和工人。城镇化在不到20年时间内，会促成乡村20%的耕地转化，空心村会转移，都市有钱人住进了乡村，城市核心区将会成为“空心城”。 农村会变成新的人类家园 30年后，种田是最好的一种生活方式。30万人以下的城市会变成首选之地，3-5万人的小城镇将是人们最向往的地方。中国完全进入老龄化时代。随着高速、地铁、交通、互联网、物流网的异军突起，传统生活方式将逐步消失。 城市有工厂、有市场，是警察与小偷共存的地方；农村是家园、是生活和享受的地方。富裕起来的城市人一经跨入乡村，他们会发展人与自然的关系，人与人的关系，道德与自治之间的关系，城市人会明白生活价值。 村长比市长更有荣誉感 30年后，乡村不再是5000到8000亩地的范围，村依然在，可能有很多改为庄园与农场，农业机械化程度达到60%。庄园的面积可能在5公顷到15公顷之间，村里居住的绝大多数是有文化有钱的市民，他们都在村干部领导下。 村里有土地、户口、河流、林地等珍贵资源，就业岗位不够，城市环境进一步恶化。那时，城市生活指数比农村差3—4倍，中国正式步入“农民问题”转入“城市问题”的时代。 一产(农业)时代的到来 30年后，是中国5000年文明史以来最重要的历史时期，农业进入生态与科技、自然与工业化融为一体的“一产时代的到来”，传统的农耕用具在20年中就基本用不上了。 农耕文明的消灭由科学技术来决定，工业化生产方式与百分之百的商品化生活方式，让绝大多数农村开始迅速进入到乡村城市状态，中国政府的新农村建设更是依照城市化的理念推进，推动着农民并不太欢迎的新农村。 严格的说，新农村建设是对农耕文明的一次冲击，这场冲击从本质上改变了中国农民，同时也终结了城市时代的命运。 “以人为本”改为“以自然为本” 从人的基本要求来看，“食”，在田园乡村绝对重要，蔬菜基本是有机蔬菜，又开始从有机蔬菜追求本地和原种食品。 “住”，目前建房，住所是彻底依人们的要求为原则，三十年后，开始从内心世界关注土壤，开始把土壤与树木视为自己的孩子，把它们看成有生命的物质。 而真正能把人与自然融为一体，那是50年后的事了。那时的“住”，追求的不仅是室内的舒适度，而是开始强调室内外的环境，人与人之间的道德，住房与自然间的和谐，由“以人为本”改为“以自然为本”。 乡村环境会成为城市人追求的主流目标，房地产也开始转向广阔的乡村市场。乡村的路因为每个小城市均为3—5万人，道路呈现放射状的，小城市不是在水泥钢筋之中，而是在林中、水塘边、在小山坡，这里的路是景是田是人文环境，农村不再是汽车，可能是自行车、摩托车（太阳能）盛行，很多路又把水泥给改成砂石路和泥路。 三十年之后，乡村将是未来中国人的奢侈品，中国乡村正如今天的城市让人们向往，城市或将会成为问题与破坏的代名词！ 中国人很快会挤破头争做农民 制度破冰已经开始，这一切告诉我们，在中国做农民要趁早了！ 说了几十年的“让一部分人先富起来”，现在有了更为准确的说法：让一部分蓝领和农民也富起来。而现在相应的政策和制度早已开始，很快大家便会挤破头争做农民。 蓝领和农民，在中国其实是一群人(没有财产收入的赤贫阶层)，他们富起来的社会才是“橄榄型富裕”。为此，制度破冰已经开始：一方面是农村土地新政，让农民也有财产性收入；另一方面是提高基础教育及职业教育水平。 前段时间 ，国务院印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，提出了十条具体政策措施，对农民释放了重大利好信息！ 保地权、稳就业、有社保，这些一个都不少。也就是说，农村户口迁移到城市后，不仅可以享受城市的教育资源、医疗保障、就业机制等公共服务，还可以同时保留在农村土地的所有权，依然享有土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。要知道当今社会什么资产最值钱，除了土地还是土地！农民动不动家里就有十几亩地，这就等于每天在家里“北京瘫”就能有足够的收入，成为“壕”是指日可待的！ 农村户口“含金量”上涨 据调查发现，在户籍人口城镇化率提升缓慢的背后，存在一定的“逆城镇化”现象。 大多数考上大学的农村学生不再迁户口了，一部分常年生活在城市的农村户口人员，已经完全具备落户城市的条件，却还是选择把户口留在农村。 之所以常住城市的农民落户意愿不高，一方面缘于农村户口所附带的利益，城乡二元制结构下，农村土地为集体所有，农民有宅基地和农田、山林等的承包权，甚至随着近年政策的倾斜，农村户口在养老、医疗方面也有所优待；另一方面，此前城市居民所具备的优势，诸如教育、医疗、购房，农村户口人员只要与城市居民参与同等工作即可获得，吸引力大减。 “带月荷锄归”将成为奢望 看到这里，我真的想辞职，告别都市生活的繁杂，冲破现实的牢笼，回归到农村做一个新型的职业农民，田园诗书，劈柴喂马，又不失现代的生活气息。也许，在不久的将来，从农村出来的我们都会真正回归到各自的乡村，沉浸在“晨兴理荒秽，带月荷锄归”的浪漫世界，成为适应时代潮流的“隐者”。心情澎湃之余，想到的还是陶渊明的名句： 少无适俗韵，性本爱丘山。 |