欺凌下属的女副行长被双开，还有多名金融女厅官巡视期间落马

12月29日，据中央纪委国家监委消息，中国银行河南省分行原党委委员、副行长周路被开除党籍、开除公职处分。

这位落马的59岁女副行长，在河南省的中国银行系统任职35年，她被通报违规干预干部选拔任用；套取公款用于个人事务；违规发放贷款；靠行吃行，大肆收受他人财物 ，还蛮横粗暴，欺凌下属，涉嫌受贿、贪污、违法发放贷款、国有公司人员滥用职权等多项犯罪。

周路。资料图

蛮横粗暴，欺凌下属；破坏单位政治生态

周路是广东阳江人，1962年5月出生，1984年5月加入中国共产党，1986年7月参加工作。

自参加工作开始，她就入职了中国银行，历任中国银行郑州分行外贸信贷处干部、副科长，河南省分行外贸信贷处处长助理、副处长，信贷业务处、公司业务处副处长，资产保全处处长、授信执行部负责人、风险管理部总经理。

2010年11月至2016年7月，周路任中国银行河南省分行党委委员、行长助理，党委委员、副行长；2016年9月，任中国银行河南省分行党委委员、副行长兼风险总监。

周路在中行任职35年，担任中行河南省分行副行长超过5年，在年满59岁前仕途戛然而止。

今年4月2日，中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组、河南省纪委监委发布消息：中国银行河南省分行党委委员、副行长周路涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

此次“双开”通报称， 经查，周路违反政治纪律，不履行从严治党主体责任，政绩观扭曲，助长歪风邪气，破坏单位政治生态，与他人串供，订立攻守同盟，转移赃物，对抗组织审查；

违反中央八项规定精神，接受管理服务对象礼品礼金，将个人消费由他人支付，官僚主义问题突出，蛮横粗暴，欺凌下属；

违反组织纪律，不如实报告个人有关事项，违规干预干部选拔任用；违反廉洁纪律，套取公款用于个人事务；违反工作纪律，违规发放贷款，造成国有资产重大损失；

亲清不分、靠行吃行，利用职务便利为他人谋取利益，大肆收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪，同时还涉嫌贪污、违法发放贷款、国有公司人员滥用职权等多项犯罪。

通报称，周路身为中管金融企业党员领导干部，丧失纪法底线，背弃初心使命，胆大妄为，在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国银行党委研究决定，给予周路开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组研究决定，给予周路开除公职处分；收缴其违纪违法所得。经河南省监委研究决定，已将周路涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

多名金融女厅官巡视期间落马

近年来，金融反腐持续深化，案件查办深度和广度不断拓展。金融腐败的辐射范围极为广泛, 从传统银行信贷到证券、保险、担保、信用评级领域，涉及监管寻租与共谋、证券内幕交易、融资信息欺诈、信贷交易中利用职务便利索取额外收入、新型利益输送等。

察时局梳理发现，今年被查处的4名来自中央一级金融领域的女官员，除了周路，另外3人分别是中国银行保险监督管理委员会法规部一级巡视员蔡江婷，中国证券监督管理委员会投资者保护局原一级巡视员曾长虹，城银清算服务有限责任公司原党委书记、董事长崔瑜。

据新华社今年9月26日消息，经党中央批准，十九届中央第八轮巡视将对中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等25家金融单位党组织开展常规巡视。本轮巡视的重点是“着力查找”4个方面的问题，包括着力查找落实党中央关于金融工作重大决策部署方面的问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任，持之以恒正风肃纪反腐方面的问题；落实新时代党的组织路线方面的问题；落实巡视、审计、整改等方面的问题。

蔡江婷、曾长虹、崔瑜均在金融单位任职超过30年，三人所属的中国银保监会、中国证监会、中国人民银行正是接受“政治体检”的25家金融单位之一，三人在巡视启动后应声落马。

蔡江婷。资料图

9月28日，据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区监委消息：中国银保监会法规部一级巡视员蔡江婷涉嫌严重违法，目前正接受内蒙古自治区巴彦淖尔市监委监察调查。

今年57岁的蔡江婷，曾先后任职中国人民银行、原中国银监会，曾任中国银监会吉林监管局副局长，中国银监会银行监管二部副主任、法规部副主任、法规部巡视员。2018年3月，国家机构改革后，蔡江婷任中国银保监会正局级干部，同年9月任法规部巡视员。2019年6月，她任中国银保监会法规部一级巡视员，直至被查。

曾长虹。资料图

10月5日，据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、湖南省监委消息：中国证券监督管理委员会投资者保护局原一级巡视员曾长虹涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。

今年60岁的曾长虹 ，长期任职中国证监会。2009年，曾长虹任创业板发行监管部副主任、发行监管部副主任，2016年12月任投资者保护局巡视员、一级巡视员，2019年8月卸任，卸任两年后被查。

崔瑜。资料图

10月9日，据中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组、江苏省监委消息：城银清算服务有限责任公司原党委书记、董事长崔瑜涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

今年61岁的崔瑜，早年长期在中国人民银行工作，曾任中国人民银行深圳市中心支行副行长，中国人民银行南宁中心支行党委书记、行长兼国家外汇管理局广西壮族自治区分局局长。2018年12月，城银清算服务有限责任公司在上海揭牌成立。官网介绍，城银清算是经中国人民银行批准设立的特许清算组织，是国内支付清算金融基础设施之一，为城商行等中小金融机构提供高效服务。2019年2月，崔瑜出任城银清算总经理，同年12月任董事长。2020年8月，她任城银清算党委书记、董事长。2020年12月，崔瑜任中国人民银行参事。

目前，十九届中央第八轮巡视对25家金融单位党组织开展的为期2个月左右的常规巡视工作进入下半场，接下来的工作重点是反馈意见。

文：梁建忠

延伸阅读：

国企老总被曝包养20多名情妇:多次在单位服药发生关系

12月18日，浙江省宁波市交通房地产有限公司（以下称宁波交通地产）原总经理许忠勇被其原秘书王时敏发网帖举报，其包养20多名情妇并对王时敏打击报复。

举报信提到，王时敏曾因举报许忠勇公车私用遭到后者的报复，被两次开车撞击，同时还透露了许忠勇包养情妇的具体细节。

12月19日至20日，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者多次联系许忠勇和王时敏，但电话和信息均未获回复。知情人称，两人自19日起已被单位纪检部门谈话，正在接受调查。

上游新闻记者从宁波交通地产的上级公司——宁波交通投资控股有限公司了解到，目前，该公司已对许忠勇涉嫌公款旅游问题立案调查，其它内容正在核实。宁波市纪委称，许忠勇并非市管干部，具体处理情况由宁波交通投资控股有限公司公布。

▲王时敏举报称，2013年，许忠勇曾假借公务考察名义，与情妇到南美度假，公款报销费用34万多元。图片来源/受访者供图

被曝多次在办公室与女性发生关系，情妇因吃醋写跟踪笔记

今年43岁的王时敏是宁波交通地产员工，从2006年起开始担任宁波交通地产原总经理许忠勇的文字秘书。

王时敏称，许忠勇所有的材料都是他处理，年度总结报告、董事会报告、述职述廉报告，包括许忠勇出去玩的照片也让他帮忙保存、冲洗，刻成光盘。之所以能掌握许忠勇的相关证据，是因为许年纪大，不会使用电子邮箱，王时敏在帮许忠勇处理邮箱时，获取了许忠勇包养情妇等相关证据。

举报信中提到，许忠勇有20多名情妇，其中一名鲍姓女子，因吃醋曾写下一本关于许忠勇的《日常行述》笔记，记录了许忠勇包养情妇及发生关系的时间、地点和相关细节。

上游新闻记者从网络平台上获取的《日常行述》笔记内容显示，笔记中详细记录了许忠勇的工作及生活中不同时间段的内容，仅某年4月13日到4月17日，许忠勇就在单位服用药物后多次与鲍某和其他女性发生关系。在保持情人关系期间，许忠勇除送给鲍某一条珍珠项链外，还送给另一名情妇一条价值13500元的卡地亚项链。

笔记中还提到，某年11月24日，鲍某因怀了许忠勇的孩子，曾到医院做流产手术。

王时敏称，鲍某出生于1978年，在许忠勇的20多名情妇中并不“受宠”。因此，鲍某便长期监视和记录许忠勇的生活。一次，鲍某将笔记遗忘在许忠勇的办公室，他据此获取了许忠勇包养情妇的证据。

目前，《日常行述》笔记在原发的网络平台上已被删除。

▲举报内容称，情妇鲍某曾在日记中提到，许忠勇曾多次在办公室内与情妇发生关系。图片来源/受访者供图

情妇由普通出纳提升成为下属公司总经理

“亲，再过几天，就是第三个新年了，我有一个期盼，多疼爱毛毛好吗？”这是情妇李某写给许忠勇情书中的话。

2012年4月27日，在李某写给许忠勇的另一份情书里，详尽列举了两人在一起3年的相处情况：2009年5月1日，两人确定关系后，次月许忠勇送给李某一条贝面镶金的牡丹花项链。2010年12月7日，两人曾在上虞国际大酒店过夜。此后，李某还多次与许忠勇家人见面，并陪其扫墓。

王时敏在举报信中提到，李某一向很得许忠勇的“欢心”，与许忠勇在一起后，便从一名普通公司出纳提拔成宁波交通地产下属公司的副总经理、总经理。2020年时，许忠勇又通过人脉将李某调到其它集团，李某还因此获得了宁波交通地产的22万元赔偿金。

王时敏称，许忠勇与情妇发生关系，主要在其办公室、宾馆，还有他买的房子里。许忠勇的这些情况他家里人也了解，其妻目前是宁波某国企高管，也拿他没办法，所以只能把钱财管得很牢。

上游新闻记者注意到，据鲍某日记显示，多名情妇都曾从许忠勇处获得好处。因此在日记及情书中，多名情妇也极力表现出对许忠勇的“爱慕”。

▲举报内容称，情妇鲍某在日记中提到，其曾因怀了许忠勇的孩子，到医院做了流产手术。图片来源/受访者供图

公车私用被中纪委通报，前秘书称遭报复和死亡威胁

王时敏在举报信中提到，许忠勇还多次以公务考察名义带情妇出国度假。2013年时，他就曾与情妇李某到南美度假，花费公款34万多元，且许忠勇已有移民打算。王时敏的说法，在许忠勇的邮件中得到证实。邮件显示，许忠勇一家已获得新加坡永久居民权，且2009年时就已经在办理移民手续。

王时敏提到，从2017年初到现在，他举报许忠勇不下十次，但每回都石沉大海，得不到任何答复。

王时敏称，他与许忠勇结怨是在2016年。当时许忠勇儿子结婚，许忠勇动用了七八辆公车。随后，王时敏向纪委部门写信反映。许忠勇被处分后，曾两次开车撞了王时敏，并对其进行“死亡”威胁。从那以后，他被许忠勇安排到工地上班，并要求其住在工地。之后，他便开始在网上举报。举报期间，公司高层曾找到王时敏谈话，并告知他继续举报会有麻烦。

▲举报内容称，许忠勇邮件显示，其一家人已获得加拿大永久居住权。图片来源/受访者供图

12月19日至20日，上游新闻记者多次联系王时敏和许忠勇，但电话及信息均无人回复。知情人称，目前两人都在配合相关部门调查。

工商登记信息显示，宁波交通地产是宁波交投管理咨询公司100%控股企业，宁波交投管理咨询公司的上级公司是宁波交通投资控股，系宁波市国资委授权的国有资产经营公司。

12月20日，上游新闻记者从宁波交通投资控股有限公司了解到，许忠勇公车私用问题此前已查实，并已给予许忠勇党内警告处分并退回相关费用；有关公款旅游问题已立案，正在处理中。对于举报人新反映的有关情况，正在做进一步调查核实。若发现违纪违法问题，将依纪依法严肃处理。

上游新闻记者还注意到，2018年5月3日，中央纪委国家监委网站发布的《每周通报》显示：2016年9月，许忠勇在操办其儿子婚礼期间，指派王某担任婚礼用车调度。王某擅自动用公司5辆公车，往返上海、宁波栎社机场、宁波火车站等地共计6次，用于接待参加婚礼的客人。2018年3月，许忠勇、王某分别受到党内警告处分，相关费用被追缴。

宁波市纪委相关工作人员表示，许忠勇是宁波交通投资控股有限公司内部员工，并非市管干部，具体调查及处理意见，由由宁波交通投资控股有限公司公布。

70后美女市长打15万一支美容针 借烧香拜佛转移赃款

5月12日,内蒙古自治区女子第一监狱里,许爱莲正和其他服刑人员一起接受岗前技能培训,为定岗做准备。在这里,她已经接受了为期一个月的入监教育。此时的她精神状态良好,依稀能看出曾经的风韵,然而,她却不再是那个风光一时无两的美女市长。

曾是满洲里市委副书记、市长的许爱莲,因犯受贿罪、利用影响力受贿罪,被判处有期徒刑十一年,并处罚金70万元,已追缴到并随案移送的217.31万余元及冻结在案的12万元、美元0.03万元依法予以没收,随案移送的部分房产依法予以没收。

来者不拒,从收受红包到四处渔利

许爱莲,1971年7月出生于通辽市科尔沁区,蒙古族。1992年10月,许爱莲被分配到通辽市永清街道办事处,任妇联主任和团委书记,从此开启了仕途。由于她能说会道、十分干练,深受群众的喜爱,职位也是步步攀升。1995年起,许爱莲先后升任科尔沁区委组织部干教科副科长、科长,科尔沁区团委书记,科尔沁区红星镇党委副书记、镇长。

2003年,32岁的许爱莲被任命为科尔沁区委常委、宣传部长,正值而立之年的她可谓春风得意。随着职位越来越高,逢年过节送礼的人也越来越多,许爱莲总是毫不推辞、照单全收。正是从看似数额不大的拜年红包开始,许爱莲走上了背离初心使命的不归路。

2007年,许爱莲被提拔为科尔沁区常务副区长。“财商”颇佳的她听闻某公司由有限公司向股份有限公司转化,将给公司员工转让部分原始股,嗅到了发财致富“商机”的许爱莲利用裙带关系,借他人名义以低于市场价58.4万元购入40万原始股,后通过卖掉股份及股份分红共收益220万元。这些收益又借他人之手放高利贷,让许爱莲从中渔利不少。

许爱莲不仅自己或与他人合伙受贿,还通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益。2006年下半年,她多方运作,促成以招商引资方式出让某国企办公土地进行开发建设,安排亲戚购买,后该片土地被征收拆迁,买方通过土地拆迁款赚取大笔差价,她从中渔利135万元。2008年,许爱莲协调关系,为肖某某的公司入驻通辽市某工业园区提供便利,在随后的4年里,她先后收受肖某某送的财物155万元。

烧香拜佛,不过是转移赃款的幌子

2010年,许爱莲调任通辽市体育局担任局长、党组书记,后又担任通辽市经信委主任、党组书记。2013年起,她先后担任科左后旗旗委副书记、旗长、旗委书记,2015年10月,升任满洲里市委副书记,2016年初,任满洲里市市长。

其间,许爱莲没有收手。她为下属关照仕途、为亲属安排调动工作,利用影响力在房屋拆迁中为他人渔利,为企业、个体户承揽工程、结算工程款、获取政府资金支持等事项上提供帮助,先干工程、后补手续这样的违规操作屡见不鲜,在温泉度假村项目、园林绿化工程等均有插手。她以权谋私、官商勾结、输送利益的行为,对当地营商环境造成了恶劣影响。

在登门请许爱莲办事的人当中不乏她的“佛友”。身为共产党员的许爱莲不信马列信鬼神,常年烧香拜佛,结交了一些“佛友”。这些人觊觎她的身份,攀炎附势与之交好,用糖衣炮弹攻陷她,从而为自己谋利。更为讽刺的是,在办案检察官问及部分受贿钱款去向时,许爱莲表示自己信奉佛教,部分钱款已捐给寺庙。后经寺庙住持证实,其中部分捐款收据系虚开。原来,所谓公益、信佛也不过是一个转移赃款、掩人耳目的幌子,求神拜佛也只是她做贼心虚为求心安的手段。

一针15万元,美容腐败初现端倪

位高权重的许爱莲在生活上也越来越奢靡,曾多次要求他人为其购买冬虫夏草含片,坦然收受企业主赠送的价值17.4万元的冬虫夏草含片6盒。爱美的陈爱莲,还接受企业主为她支付干细胞抗衰的治疗费用。据悉,间充质干细胞注射是目前最有效的抗衰老疗法,是通过局部注射或全身输注从脐带里面分离培养得到的间充质干细胞,刺激细胞产生胶原蛋白达到美容功效,且能够显著提高免疫力,只是价格令普通人可望而不可即。

一位长期通过许爱莲承揽绿化工程及结算工程款的某企业主,在向她行贿共计200余万元的同时,还投其所好,专门安排了间充质干细胞注射的行程。

其实,这位企业主共支付了两次间充质干细胞注射的费用30万元。2018年5月,许爱莲赴上海注射了第一针间充质干细胞。10月,当她得知纪委监委正在对其进行调查后,因害怕被查处,纷纷联系行贿人开始操作退钱事宜,因此,第二针间充质干细胞注射,她再也无福消受。在注射完第一针间充质干细胞后,许爱莲特意把她的名字从自愿输液的单子上涂掉了。

办案坚持“三个效果”统一

案件由内蒙古自治区监察委员会调查终结,以许爱莲涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪,于2020年6月5日向自治区检察院移送审查起诉,自治区检察院于8日将案件交办呼和浩特市检察院审查起诉。据办案检察官介绍,许爱莲的案卷材料多达81册。呼和浩特市检察院在办理此案时,严把案件事实关、证据关,重要问题加强与监委、法院沟通,确保办案质效,实现司法办案“三个效果”有机统一。

一方面,全面严格审查在案证据,精准把握事实定性,从受贿罪犯罪构成的角度对17起犯罪事实逐一分析,就相关事实问题与证人进行核实,对审查发现的疑点及时与监察机关进行沟通。在案件提起公诉前,呼和浩特市检察院与监察机关召开研讨会,改变了监察机关对其中一起事实的定性,最终得到法院判决认可。另一方面,充分发挥认罪认罚从宽制度优势,严格依法确保认罪认罚的真实性、自愿性、合法性。案件移送审查起诉后,办案检察官在第一次讯问时告知了许爱莲享有的诉讼权利和认罪认罚从宽制度相关法律规定,在之后与其核实犯罪事实过程中,虽然许爱莲态度反复、回避提问,办案检察官坚持加强释法说理,充分保障其程序选择权及程序适用的真实性、自愿性。

至本案提起公诉后,许爱莲主动要求适用认罪认罚从宽制度,为更好地执行相关刑事政策,呼和浩特市检察院对其适用认罪认罚从宽制度,并提出确定刑量刑建议。2020年9月25日,许爱莲涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案开庭审理。最终,法院采纳了检察院的量刑建议,作出上述判决。

此前报道：

两女厅官涉巨额受贿被查 一人曾给领导配偶上廉政课

2020年8月4日，据最高检官网消息，内蒙古自治区两名女厅官同日被公诉，分别是满洲里市原市长许爱莲，乌海市委原副书记、政法委书记武凤梅，两人都被指控巨额受贿。

“70后”许爱莲今年49岁，是蒙古族女干部，在满洲里任市长3年。今年1月被责令辞去内蒙古自治区人大代表职务，6月被开除党籍和公职。许爱莲被批“为黑社会性质组织充当‘保护伞’”，而此前，她曾多次去公安局调研扫黑除恶专项斗争工作。

“65后”武凤梅今年55岁，北大研究生毕业后扎根内蒙古，曾在纪检系统工作7年，还曾担任内蒙古自治区纪委常委。2018年1月晋升为乌海市委副书记、政法委书记。去年10月被免职，近日被开除党籍和公职。在任内，她曾组织给领导配偶上廉政课，组织整治“雁过拔毛”式腐败。

许爱莲。资料图

许爱莲：禁不住诱惑，甘于被“围猎”，被控巨额受贿

日前，内蒙古自治区满洲里市原市委副书记、政府市长许爱莲（副厅级）涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案，经内蒙古自治区人民检察院指定管辖，由呼和浩特市人民检察院向呼和浩特市中级人民法院提起公诉。

呼和浩特市人民检察院起诉指控：被告人许爱莲利用担任通辽市科尔沁区红星镇党委副书记、镇长，通辽市科尔沁区区委常委、宣传部长、政府常务副区长，通辽市体育局党组书记、局长，通辽市科左后旗旗委副书记、政府代旗长、政府旗长、书记等职务上的便利，单独或伙同他人非法收受财物，为他人牟取利益，数额特别巨大；被告人许爱莲作为与国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任。

许爱莲1971年7月出生于内蒙古通辽，蒙古族，籍贯山东阳谷，历任通辽市体育局长，市经信委主任，科左后旗旗长，旗委书记等职。

2015年10月，许爱莲离开工作了23年的通辽，来到满洲里，任市委副书记、代市长。2016年年初，许爱莲获任满洲里市市长。

许爱莲最后一次公开露面，还停留在2019年12月。

据当地媒体报道，2019年12月，满洲里市召开全市党员干部警示教育大会。与会人员集体观看了由市纪委监委结合典型案例制作的微电影《黑色秩序》以及警示教育片《向“钱”看的人生》。时任满洲里市委副书记、市长许爱莲参会，还提出了“努力形成让全市党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的工作局面”等工作要求。

今年1月，内蒙古自治区人大常委会公告称，许爱莲被责令辞去自治区人大代表职务。

来源：南方都市报 

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