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新华社：五问安阳“狗咬人”事件，小事为何被拖大？时间：2021-11-22 经两个月等待，11月19日晚，安阳“狗咬人”事件终于迎来和解，犬只主人赴受伤老人家中道歉。 社区牵狗遛弯，狗突然伤人，本是一起简单的民事纠纷，为何发酵为全网关注的舆情热点？新华社记者赴河南安阳展开实地调查，发现多个部门层层失守，矛盾纠纷多元化解机制未落实到位，导致小事拖大。 一问：承认狗咬人有多难？ 物业提供的小区监控视频显示，狭窄的小区道路上，两条黑色高大的贵宾犬扑到老人身上，老人仓皇之中挣脱。受伤老人耿女士家属提供的照片显示，老人背部被抓伤，腰部有被咬痕迹。 耿女士儿媳王芳表示，明明被咬伤，监控都拍到了，犬只主人还不承认，反称老人是摔伤，直到社会广泛关注后才被迫承认，行为太恶劣。 记者在安阳市锦华苑社区见到了受伤老人，她已打过多针疫苗，身体仍有些虚弱，需要家人陪伴。 二问：真的是心理辅导犬吗？ 记者采访了解到，事件中的两只狗均为黑色贵宾犬，肩高64厘米，一只登记在事发时牵狗的李小迎名下，另一只登记在其女儿王某丛名下。 安阳市城市管理局专项治理办公室负责人郭双军表示，虽然两只贵宾犬属于大型犬，但当事人自述该犬用于心理辅导，属于特种工作犬，可以给办理证件。“犬证登记办理时，犬只主人按要求提供了身份证、犬只免疫证、中国工作犬管理协会颁发的《犬注册登记证》，并填写了文明养犬承诺书。” 耿女士的家人表示，王某丛是否需要心理辅导，这两只大型犬究竟是不是心理辅导犬、能不能办狗证，期待官方深入调查给出准确结论。 三问：公职人员为何面对事实还耍赖？ 据悉，9月20日13时，狗伤人事件发生后，李小迎从家中取来碘酒等药品为耿女士擦拭，并电话通知丈夫王新刚开车带耿女士去防疫站打针。王新刚赶到现场后，与耿女士家人沟通未果，双方产生了言语冲突。随后，耿女士及家人自行去打了疫苗。 王芳表示，王新刚作为公职人员，面对铁一般的事实，拒不承认、拒绝道歉、无视民警调查等种种行为，令她和家人感到失望。 据调查，王新刚系安阳市市场监管综合行政执法支队正科级食品药品稽查专员。事发后，支队领导多次找王新刚本人谈话，对其进行批评教育，要求其及时化解纠纷。 四问：小事为何越拖越大？ 受伤后，耿女士的家人采取了一系列维权措施，拨打了110报警电话，到过小区所在的中华路鑫泰社区居民委员会、城市养犬的主责部门城市管理局、安阳市公安部门、安阳市市场监管综合行政执法支队、安阳市信访局、安阳市纪委监委，并向河南电视台相关栏目求助。为了合法维权，耿女士家人还聘请了律师。 王芳告诉记者，事发后公安部门称狗咬人属于民事纠纷，犬只主人没有驱使狗故意伤人，让去找城市管理局；城市管理局则先称大型犬不属于城管负责、也不会办证，后期却又拿出了狗证。 在两个月的时间内，耿女士家人及河南电视台相关栏目记者反复奔走在多个部门之间。王芳说：“安阳市一些部门不作为，推诿扯皮，把我们推来推去，这次真切地感受到了讨个说法有多难。” 据了解，安阳市城管部门曾建议耿女士家人走法律程序，去法院起诉。北京康达（郑州）律师事务所律师李纪瑶表示，当前国家正在推行矛盾纠纷多元化解机制，一件鸡毛蒜皮的小事去法院起诉会浪费司法资源，地方相关部门应该切实担起矛盾化解责任。 五问：社会治理能多些主动作为吗？ 这起事件在网上引起广泛关注，新华社记者在实地采访过程中也颇感无奈，不仅遭遇了推诿，有的部门还不接受采访，有的部门称等一等再说，有的部门则跟记者打起“太极拳”、上演“躲猫猫”。 舆情汹涌之下，安阳市市场监管局党组研究决定，从11月19日起，对王新刚予以停职，配合组织核查。11月19日晚，王新刚来到耿女士家中赔礼道歉，并表示今后不再在小区内养狗。 延伸阅读 今年9月，河南安阳一位八旬老人在小区遛弯时被两条大型犬咬伤，其家属找到河南当地媒体维权，然而狗主人拒不承认并耍无赖“躲猫猫”。 与此同时，某些相关部门处理问题的态度和方式也令人疑惑不解。记者在采访中无奈落泪，相关话题上了热搜，引发公众关注。
11月19日，狗主人王某被停职，当晚向被咬伤老人及家属道歉。他首次详细回应，其曾与老人家属沟通，但赔偿事宜一直未谈拢。
事件回顾 在9月29日的《小莉帮忙》节目中，记者陪同王女士来到狗主人家，但是狗主人一家拒绝开门。随后，物业和民警到达现场，狗主人家中的一位男士出面，他表示：“咬到没有？由法律来定。我从来不相信（监控）视频。”
同日晚些时候，@小莉帮忙 发布了第2期节目。狗主人家出面的男士在向民警提供个人信息时称自己姓李，随后就“消失”了。他还表示要起诉王女士一方，告她诽谤罪。
10月9日第3期节目，安阳市城市管理执法局执法中队负责人在接受采访时表示：涉事的巨型贵宾犬是不予办证的，大型犬应该归公安部门管理。
同日第4期节目中，城管局工作人员与辖区民警一起来到养狗当事人家，但对方拒不开门。 10月11日第5期节目披露狗主人名叫王新刚，工作单位是安阳市市场监管综合行政执法支队。王女士一家在记者的陪同下来到这里实名举报，结果突然出现几名陌生男子，有人身上还带了警棍。
同日第6期节目中，安阳市市场监管综合行政执法支队表示不接受记者采访，但提供了相关狗证，并称王新刚已经委托律师处理此事。记者发现，监管方正是此前在第3期节目中说不予办证的那个执法中队。安阳市城市管理执法局专项治理办公室负责人称，养狗人提供的材料显示，涉事的巨型贵宾犬是心理辅导犬。
10月14日第7期节目中，狗主人王新刚表示会和律师以及家属沟通此事，促进解决。王女士一家则表示已向安阳市纪委监委实名举报王新刚，并称：我们不要一分钱，我们要一个道歉和一个公正的处理。 10月16日第8期节目中，安阳市市场监管综合行政执法支队一位工作人员表示：单位在督促王新刚去解决这件事儿。与此同时，当地相关主管部门也已介入调查。 10月20日第9期节目中，安阳市市场监管综合行政执法支队副队长表示，王新刚因为身体原因住院。在该支队提供的书面材料上，可以看到王新刚承认是自家狗将邻居老人咬伤。
11月17日，记者杨小莉在采访中无奈落泪的一幕引发众多网友关注。她哭着对王女士说：“我现在真的不知道该怎么面对，我就觉得心里很过意不去。那么多节目我们都解决了，为什么就是没有帮到你？” 11月18日晚第10期节目中，记者透露事件有了最新进展，社区主任打电话说王新刚方面想委托社区和解，王女士一家的要求是对方在媒体见证下赔礼道歉，这件事儿就可以画上句号，同时给关心此事的网友一个交代。 据澎湃新闻消息，11月19日下午，安阳市政府办证实，狗主人王新刚委托街道协调处理此事，安阳市监局纪检监察部门已介入。
最新进展：停职、道歉 据安阳融媒20日消息，11月19日，安阳市市场监管局党组研究决定，从2021年11月19日起，对安阳市市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王某予以停职，配合组织核查。
另据@小莉帮忙 报道，11月19日晚，狗主人王新刚已当面致歉，并承诺不在小区内继续养犬，目前老人已接受道歉。
当事人首次详细回应称：曾与老人家属沟通 据上游新闻19日报道，王新刚称，狗伤人后，其妻子返回家中拿药水给老人涂抹，他也急忙从单位赶回家中，与老人家属沟通。但双方因赔偿金额、伤口处置等问题分歧很大，赔偿事宜一直未谈拢。随后，受伤老人的家属找到当地媒体反映。 王新刚说：“舆论说我家的狗咬伤人后，我不管不顾、不认账，不符合常理。我认为，现有舆论对我不公平。” 王新刚接受采访时坚称，他不认同河南当地媒体的这则报道，对此抵触情绪很大，并已将相关证据提供给自己所在单位。 值得注意的是，与王新刚不认同和抵触形成强烈反差的是：播放狗咬人的节目在当地是一档口碑极佳的新闻栏目，深受百姓喜欢。 当地知情人士称，王新刚养的是大型犬，属禁养犬类，但2019年他提交了该犬是工作犬的相关证明，遂给两条狗办了养犬证。至于养犬证核发是否依据规定，有关部门将去复查。
事件关键点追问 从媒体的报道中，北京日报梳理出此次事件中几个关键点—— 1、距离事发已两个月，被咬伤的老人及家属求告无门。 2、老人家属与记者赴王新刚工作单位实名举报时，几名陌生男子出现，其中有人身上带了警棍。 3、安阳市城市管理执法局执法中队说辞反复，先推辞巨型贵宾犬办证归公安部门管理，后又在采访中提供相关狗证。 4、在10月14日的节目中，老人家属表示已向安阳市纪委监委实名举报王新刚。截至19日仍未有下文。 5、王新刚解释曾与老人家属沟通，但赔偿事宜一直未谈拢。而老人及家属称只想要一个道歉。 那么，既然最终王新刚承认了自家狗咬伤了老人，为何一开始坚称不信任监控视频，并在记者采访时多次拒绝开门？ 安阳市城市管理执法局执法中队关于狗证的回应，是敷衍推诿，还是包庇？ 当地媒体连发9期节目，都没能为老人及家属成功维权，背后是否有相关关系网在“发力”？ 该事件仍有许多网友关心的细节未解，希望相关部门能及时予以明确回应。 【编辑：张洁】 |
